本文摘要：从目前透露的《优化方案》修改租车经营许可审核流程的拒绝和思路来看，与中央更进一步简政放权的方向完全一致、拒绝吻合。

从目前透露的《优化方案》修改租车经营许可审核流程的拒绝和思路来看，与中央更进一步简政放权的方向完全一致、拒绝吻合。但是在与孙可的交流中，《现代物流报·租车专刊》记者却隐隐感觉到孙可的言语中透漏出有一丝的担忧。　　“却是《优化方案》仍并未实施，都不存在着变数。”孙可说明称之为。

　　孙可的忧虑是有前车之鉴的。曾多次一度被企业寄予厚望的《租车条例》，在有关租车企业成立分支机构、营业网点更改的行政审核的规定，与《租车市场管理办法》如出一辙。面临租车企业集体声援，本不应在2014年实施的《租车条例》至今还在回头流程。

　　某种程度紧密注目《优化方案》的一位中物联人士对《现代物流报·租车专刊》回应，即使《优化方案》发布后，明确的内容与先前透露的思路进出并不大，但是能否获得预期的效果，还必须看实施情况。特别是在是各个地方的行业主管部门，能按照李克强总理、国家邮政局拒绝严格执行。

　　政策实施地难，的确是近年来后遗症租车行业的顽疾。尤其是国家层面实施的政策在基层实施中遭遇的“肠梗阻”并不少见。　　随着租车行业的迅猛发展，各级涉及政府职能部门实施了一系列受到影响、扶植快递业的政策措施。但是有不少政策，在地方继续执行中往往更容易“变形”，导致与预期效果有一定的差距。

　　某大型快递公司华北区一位负责人，在拒绝接受《现代物流报·租车专刊》记者专访就回应，目前的租车经营许可审核制度，政令继续执行通畅是普遍存在的。一是各个省市继续执行的标准不一样。某种程度一个政策，各省市邮管部门解读程度各异；二是地市级邮政管理局和省级邮政管理局的职能重合和交叉的部分较多。对这部分职能，如何管理和纾缓的意见也不统一；三是地市级邮政管理局对企业提出申请的许可审核事项，积极开展涉及工作的速度较快。

　　这正是孙可所担忧的。孙可告诉他记者，租车行业政策实施的确不存在这方面的问题。这不是地方邮管局“懒政”，其中一个最重要原因是他们对租车行业过于理解。　　“全国300多个地市级邮政管理局，从我探访的情况来看，很多人员不是邮政名门，而是‘半路出家’，如有的人员曾供职于交通管理部门。

这给地方邮管局展开现场核查工作减少了可玩性，直接影响租车经营许可申请人的审核效率。”　　在北京邮电大学邮政发展中心主任赵国君显然，“这种担忧几乎没适当。

”她在拒绝接受《现代物流报·租车专刊》记者专访时认为，《优化方案》是为服务企业，增进发展而为，此项工作不会有诸多设施设施。从政府部门来讲，也有充份与企业交流，征询各方意见建议的意愿与程序，各省也都有配套措施实施，这也在一定程度上确保了继续执行的一致性。

　　赵国君更进一步回应，法律法规的实施，一定是融合了行业内外环境等简单因素，比较耗时较长。而新兴行业的发展毕竟日新月异，新事物新的现象层出不穷，这才解释行业的活力。迟缓及过时的条款与规章修改是项系统工程，也是项常态工作。

此次《优化工作》也对现有规章制度的修正完备以及强化行业发展趋势研判做到了考虑到。　　虽然赵国君指出企业对《优化方案》继续执行不力的疑虑有些杞人忧天，但是上述快递公司华北区负责人期望在《优化方案》并未月实施之前，留意以下问题：首先，《优化方案》的传达必需精确，具体方法和措施必需做到。

其次，所有继续执行部门，对国家邮政局优化租车业务经营许可工作方式、方法、目的、态度，以及预期的结果，需要解读明了。再则，在政策明确继续执行过程中，要有一个强有力的监管。

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